این همکاری‌ها در قالب طرح «ساختار امنیتی منطقه‌ای» و با هدف مقابله با ایران و متحدانش انجام شده است.

اسناد نشان می‌دهد تهران عامل اصلی این ائتلاف بوده و در اسناد داخلی به‌عنوان «محور شر» توصیف شده است.

این گزارش در حالی منتشر می‌شود که تنش‌ها پس از حمله هوایی اسرائیل به قطر در سپتامبر ۲۰۲۵ افزایش یافته است.